Note d’information n° DGCS/SD3A/SD3B/2026/53 du 13 avril 2026 relative à la remontée d’informations d’indicateurs concernant les plateformes d’accompagnement et de répit (PFR)

La ministre de la santé, des familles, de l'autonomie
et des personnes handicapées

La ministre déléguée auprès de la ministre de la santé,
des familles, de l'autonomie et des personnes handicapées,
chargée de l'autonomie et des personnes handicapées

à

Mesdames et Messieurs les directeurs généraux
des agences régionales de santé (ARS)

Copie à :

Monsieur le directeur de la Caisse nationale
de solidarité pour l’autonomie (CNSA)

I. Contexte et enjeux

 Compte tenu du rôle majeur des aidants dans l’accompagnement des personnes âgées, des personnes en situation de handicap et des personnes atteintes de maladies chroniques quel que soit l’âge, une politique ambitieuse de soutien des aidants a été définie dans le cadre de la stratégie « Agir pour les aidants » sur la période 2020-2023 et se poursuit dans le cadre de la deuxième stratégie de mobilisation et de soutien « Agir pour les aidants » sur la période 2023-2027.

Avec l’ambition de répondre efficacement à l’ensemble de leurs besoins, depuis l’information jusqu’à l’accès à des solutions de répit, les plateformes d’accompagnement et de répit des aidants (PFR) sont identifiées comme un acteur incontournable de l’offre de soutien aux aidants dans les territoires. Conformément aux engagements de l’actuelle stratégie nationale, les PFR ont vocation à mailler l’ensemble du territoire et à devenir l’interlocuteur de premier plan pour les aidants. Ces plateformes garantissent un accueil de tous les aidants sur le territoire et leur apportent une orientation vers les ressources disponibles et une palette de services (sensibilisation, répit, accompagnement psychologique, etc.). C’est un acteur du service public départemental de l’autonomie (SPDA).

Les PFR ont vocation à repérer et accompagner les proches aidants qui en ont besoin, et qui s’occupent d’une personne, fréquentant ou non l’établissement médico-social de rattachement, pouvant être :

• En situation de handicap, quel que soit l’âge ;
• Âgée, en perte d’autonomie ;
• Atteinte d’une maladie neuro-dégénérative dont celles visées par le Plan maladies neurodégénératives (PMND) (Alzheimer et maladies apparentées, Parkinson et sclérose en plaques).

En fonction des besoins constatés sur leur territoire et des moyens à leur disposition, les PFR accompagnent et (ré)orientent vers l’offre existante les aidants de personnes atteintes par une maladie chronique invalidante (maladie rare, cancer, etc.), quel que soit leur âge.

En lien avec les conseils départementaux, les PFR ont pour objectifs d’accueillir, soutenir, informer, accompagner et favoriser le répit et le maintien de la vie sociale des aidants. Elles sont également un acteur pivot de l’aide aux aidants sur leur territoire.

Pour ce faire, les PFR exercent des missions de deux niveaux (annexe 1) :

• Des missions socles, obligatoires et communes à l’ensemble des PFR, qui constituent l’essentiel de leur activité ;
• Des missions secondaires, qu’elles remplissent en fonction des moyens dont elles disposent.

Les interventions peuvent être individuelles ou collectives, selon les besoins constatés chez les aidants.

En revanche, les PFR n’ont pas pour mission d’évaluer :

• Les besoins de soins et d’accompagnement de l’aidé (la personne âgée, en situation de handicap ou personne atteinte de maladie chronique invalidante), ni de l’accompagner dans son parcours de soins ;
• L’état de santé du proche aidant, qui reste du ressort de son médecin traitant, ni de l’accompagner dans son parcours de soins.

Les agences régionales de santé (ARS) sont chargées de déployer et d’accompagner les PFR existantes afin de les inscrire dans la déclinaison de leur politique territoriale et coordonnée d’aide aux aidants, définie dans leur projet régional de santé (PRS), en lien notamment avec les conseils départementaux.

II. Objectifs et grands axes de cette remontée d’information

Les notes d’information SGMCAS des 9 avril et 10 octobre 2025 relatives aux enquêtes réalisées par les directions de l’administration centrale des ministères chargés des affaires sociales auprès des ARS au cours de l’année 2025 prévoient dans leur annexe 3, la réalisation d’une enquête relative à l’activité des PFR.

À partir de la trame de rapport d’activité (annexe 2), la Direction générale de la cohésion sociale (DGCS) et la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie (CNSA) ont identifié un certain nombre de données et d’indicateurs à transmettre par chacune des ARS sur l’ensemble des PFR en activité en 2025 (annexe 3).

Cette remontée de données et d’indicateurs est destinée à assurer le suivi de l’activité des PFR dans la perspective de favoriser une harmonisation d’éléments sur les modalités d’organisation des missions.

Les données et indicateurs recueillis sur les PFR portent sur les thématiques suivantes :

• Identification des PFR ;
• Fonctionnement ;
• Personnel ;
• Financement ;
• Profil des usagers ;
• Orientation ;
• Activité ;
• Partenariats.

Cette collecte de données et indicateurs est réalisée avec l’outil d’enquête « SOLEN » conformément à la note de procédure technique (annexe 4).

Nos services restent à votre disposition pour toute question aux adresses suivantes :
DGCS-SD3A@social.gouv.fr et DGCS-HANDICAP@social.gouv.fr.

Pour les ministres et par délégation :
Le directeur général de la cohésion sociale,
Jean-Benoît DUJOL